ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ СТРАТЕГИЙ РАЗВИТИЯ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ СИСТЕМ В РЕГИОНАХ РОССИИ, НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ ДЛЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

Аннотация

В работе проведено сопоставление нормативных документов, определяющих состав групп субъектов Российской Федерации, в которых сельскому хозяйству требуется дополнительная экономическая и организационная поддержка; установлено, что большая часть регионов, признанных регионами приоритетного развития или с низким уровнем социально-экономического развития, входят в перечень регионов, территории которых относятся к неблагоприятным для производства сельскохозяйственной продукции и образуют отдельную группу из 24 субъектов Российской Федерации с наиболее тяжелыми природными условиями для аграрного производства. Для регионов группы 24-х требуются индивидуальные стратегии развития агропродовольственного комплекса при значительной финансовой поддержке федерального центра, направленной на повышение качества жизни сельского населения, сохранение сельского хозяйства в условиях крайней ограниченности сельскохозяйственных угодий.

Предложено для распределения субсидий  федерального бюджета на развитие АПК регионов группы 24-х использовать модифицированные правила определения размера государственной поддержки субъектов Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития, изложенные в Госпрограмме АПК. Предложен алгоритм, основанный на оценке остроты важнейших проблем, решаемых в данных регионах в рамках национальных проектов и государственных программ, и на определении затрат на улучшение ситуации по каждой проблеме, что позволит выявить альтернативные варианты стратегии развития регионального АПК.