ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ СТРАТЕГИЙ РАЗВИТИЯ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ СИСТЕМ В РЕГИОНАХ РОССИИ, НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ ДЛЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

  • Сергей Анатольевич Андрющенко ИАгП РАН
  • Виктор Леннарович Шабанов ИАгП РАН
  • Юрий Павлович Бондаренко ИАгП РАН
  • Марианна Яковлевна Васильченко ИАгП РАН
Ключевые слова: сельское хозяйство, неблагоприятные территории, субсидии, регион, математическая модель

Аннотация

В работе проведено сопоставление нормативных документов, определяющих состав групп субъектов Российской Федерации, в которых сельскому хозяйству требуется дополнительная экономическая и организационная поддержка; установлено, что большая часть регионов, признанных регионами приоритетного развития или с низким уровнем социально-экономического развития, входят в перечень регионов, территории которых относятся к неблагоприятным для производства сельскохозяйственной продукции и образуют отдельную группу из 24 субъектов Российской Федерации с наиболее тяжелыми природными условиями для аграрного производства. Для регионов группы 24-х требуются индивидуальные стратегии развития агропродовольственного комплекса при значительной финансовой поддержке федерального центра, направленной на повышение качества жизни сельского населения, сохранение сельского хозяйства в условиях крайней ограниченности сельскохозяйственных угодий.

Предложено для распределения субсидий  федерального бюджета на развитие АПК регионов группы 24-х использовать модифицированные правила определения размера государственной поддержки субъектов Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития, изложенные в Госпрограмме АПК. Предложен алгоритм, основанный на оценке остроты важнейших проблем, решаемых в данных регионах в рамках национальных проектов и государственных программ, и на определении затрат на улучшение ситуации по каждой проблеме, что позволит выявить альтернативные варианты стратегии развития регионального АПК.

Биографии авторов

Сергей Анатольевич Андрющенко, ИАгП РАН

д.э.н.

Виктор Леннарович Шабанов, ИАгП РАН

д.социол.н.

Юрий Павлович Бондаренко, ИАгП РАН

к.э.н.

Марианна Яковлевна Васильченко, ИАгП РАН

к.э.н.

Литература

О развитии сельского хозяйства: [Федер. закон принят Гос думой 29 дек. 2006 г. N 264-ФЗ (с изменениями)] – URL: http://agroportal2.garant.ru:81/SESSION/PILOT/main.htm

Перечень субъектов Российской Федерации, территории которых относятся к неблагоприятным для производства сельскохозяйственной продукции территориям: Распоряжение Правительства РФ от 26.12.2017 г. N 2952-р. – URL: www.consultant.ru

Андрющенко С.А., Васильченко М.Я., Шабанов В.Л. Метод K-средних кластерного анализа как инструмент классификации региональных АПК, учитывающей особый статус отдельных регионов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2019. – № 11. С. 36–41.

Регионы России. Социально-экономические показатели. 2019: стат. сб. / Росстат.  М., 2019.  С. 166–167.

О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия: Постановление Правительства РФ от 14 июля 2012 г. N 717 (с изменениями и дополнениями) – URL: http://ivo.garant.ru/#/document/70210644/paragraph/23505545:0 (доступ 15 апреля 2020 г.).

Сommission staff working document. Impact assessment. Brussels, 1.6.2018. Swd(2018) 301 final. Part 3/3. – URL: http://ec.europa.eu/transparency/regdoc/rep/10102/2018/EN/ SWD-2018-301-F1-EN-main-part-3.PDF

О предельном уровне софинансирования расходного обязательства субъекта РФ из федерального бюджета по субъектам РФ на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.: Распоряжение Правительства РФ от 17 июля 2019 г. N 1553-р. (с изменениями и дополнениями) – URL: http://ivo.garant.ru/document/redirect/72301964/0

Великий П.П. Хозяева сельских подворий: дифференциация, проблемы, будущее // Социологические исследования. – 2019. – № 12. – С. 48–60.

Бондаренко Ю.П. Оценка потенциала развития аграрного комплекса приполярных регионов России, относящихся к неблагоприятным для производства сельскохозяйственной продукции территориям // Закономерности развития региональных агропродовольственных систем: материалы Всероссийской конференции молодых ученых. – Саратов: ИАгП РАН, 2019. – С. 12–28. – URL: https://cloud.mail.ru/public/25vs/4dEPY4f3p

Регионы России. Социально-экономические показатели. 2019: стат. сб. / Росстат.  М., 2019.  1204 с.

Информационный справочник о мерах и направлениях государственной поддержки агропромышленного комплекса Российской Федерации. Республика Калмыкия. – URL: http://www.gp.specagro.ru/region/3827/2/16/7/2020

Опубликован
2020-10-04
Выпуск
Раздел
РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА

Наиболее читаемые статьи этого автора (авторов)

1 2 3 4 > >>